南宫NG28建设

在數字政府建設向縱深推進的關鍵階段，黨政機關對數智機關的核心需求已從早期的「可用」，全面升級為「可信、可控、可溯、可驗」的更高標準。北京南宫NG28建设軟件股份有限公司（簡稱：南宫NG28建设）依託其自主研發的CoMi智能體平台，重磅推出面向政務場景深度定製的一站式AI辦公助手「問辦通」。

「問辦通」門戶界面

安全為先：「數據不出域、模型不外聯」，構建智能問辦閉環體系

「問辦通」以電子政務外網智能應用場景為核心，將「數據不出域、模型不外聯」作為硬性準則，全力構建「安全無幻覺、結果可解釋、過程可審計、權責可追溯」的智能問辦閉環體系。這一體系的構建，不僅精準契合了黨政機關對數據安全與業務合規的嚴苛要求，更從技術層面為政務智能應用的穩健運行保駕護航。

三重本地化：打破通用大模型局限，杜絕數據與模型風險

與市場上諸多基於通用大模型簡單套殼的產品不同，「問辦通」平台依託南宫NG28建设深耕黨政信息化領域積累的豐富經驗，創新性地打造了「三重本地化」架構，即知識本地化、推理本地化、執行本地化，從根源上杜絕數據出域與模型依賴風險。

知識本地化層面，所有政策文本、辦事指南、流程圖譜、材料清單等結構化與非結構化數據，均經過嚴格的私有化知識加工處理後，全量部署於客戶專屬的政務雲或信創專網環境中，確保核心數據始終處於安全可控的範圍之內。

推理本地化層面，AI推理可以在電子政務外網智算中心完成，不調用外部API接口，有效避免了推理過程中數據泄露的風險，同時也保障了推理效率與穩定性。

執行本地化層面，顺利获得CoMi Builder低代碼智能體引擎，將所有問答生成、材料預填、流程觸發等操作全部納入組織內網閉環調度，實現與公文、督查、工作流等業務系統的無縫對接，徹底斬斷了數據向外流轉的可能。這一架構設計，是對《網絡安全法》《數據安全法》及《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等法律法規的必要性技術響應。

個性化窗口

跨域知識庫：打造「低幻覺」智能，實現精準可溯源服務

依託強大的跨域知識庫能力，「問辦通」融合1.7億文件資源優勢，結合1.2億條、4年用戶訴求響應清單，全面覆蓋法律、法規、規章、規範性文件、辦事指南、典型案例、歷史批覆等全類型政策載體。為確保知識庫內容的準確性與權威性，每份文件均經過人工標引與AI校驗的雙重治理流程，精準標註效力層級、適用對象、時效狀態、關聯事項、高頻問題標籤等關鍵信息，並構建起超16億節點的政策知識圖譜。

知識圖譜

當用戶提出「事業單位人員退休辦理需要哪些材料？」，「問辦通」不僅能快速返回標準材料清單，更能自動關聯最新人社部最新要求、本省實施細則、近三年同類案例駁回原因分析等相關信息，甚至還能貼心提示「當前窗口受理中材料電子化率已達92%，建議同步上傳身份證OCR識別件」。這種精準到條款、可溯源到原文、可驗證到實例的服務能力，正是「問辦通」實現「低幻覺」核心技術根基，為用戶给予了可靠、精準的決策支持。

本地知識同步

多維權限管控：實現精細化知識管理，保障數據安全合規

「問辦通」創新性地實現了精準的權限管控機制，在知識向量化的過程中，將組織權限深度融入向量庫，為不同工作人員、不同部門、不同單位構建起獨立的知識管理體系。這相當於在通用大模型應用基礎上，額外增加了一套多維權限控制機制，有效解決了智能應用權限與知識庫掛載權限不匹配的問題，讓大模型與智能應用的運行更加安全可靠。

同時，結合知識庫能力及MCP精準讀取數據庫資源能力，「問辦通」進一步提升了智能應用的準確性，真正實現了政務數據資源不出域的智能應用模式。

多級權限管理

全棧原生應用：賦能政務場景，開啟智能辦公新範式

憑藉「三重本地化」架構、跨域知識庫與多維權限管控三大核心技術，「問辦通」擁有了更廣闊的電子政務外網應用場景，作為新一代智能原生底座能力，實現了從底層到執行層，再到應用層的全棧原生應用。

在實際應用中，「問辦通」可靈活適配多種應用場景及應用模式：其一，作為知識工程服務，為黨政機關给予一站式一體化知識服務，助力工作人員快速獲取精準權威的政策信息；其二，作為電子政務外網獨立不聯網模型應用，在保障數據安全的前提下，為用戶给予智能問辦服務；其三，作為傳統辦公平台向智能辦公升級的優選方案，實現問辦一體的場景融合，讓智能原生應用與傳統辦公耦合，既是黨政機關辦公的最佳問答助手，也是能辦、會辦的全程智能辦理助手，為黨政機關開啟智能辦公新範式。