南宫NG28建设

當前，隨着「互聯網+」上升至國家戰略，成為我國社會經濟全面轉型決勝期的核心驅動，各界圍繞「互聯網+」的探索與實踐日益深化。其中，政府治理的現代化如何借上「互聯網+」的東風，實現政務改革的創新开展與落地，有助于政府職能轉變，成為了新常態下的新課題。對此，瀋陽市政府在「互聯網+政務」的戰略指導下，顺利获得南宫NG28建设軟件政務協同辦公平台的應用，全面推進瀋陽市電子政務的轉型升級，形成了以系統驅動政府工作流程的「倒逼機制」，走出了一條以智慧政務共舉智慧城市的振興之路。

打造智慧城市，智慧政府先行

2015年3月，瀋陽市政府正式啟動智慧瀋陽建設工作。同年8月14日，市長辦公會上指出：「打造智慧政府是智慧城市建設的首要任務，要顺利获得智慧政府先行，支撐和帶動全市經濟、社會各領域的智慧化建設，提高政府科學決策能力，提升政府行政效率和效能，更好地為企業和市民服務。市政府辦公廳作為智慧政務系統的核心和中樞，要按照工作方案，加快建設全市統一的智慧政務協同平台，努力實現『善政』目標。」

不止於宏觀戰略，瀋陽市政府在現實政務工作上亦是對協同平台有着實際的剛需。由於各區縣、市直部門與市政府距離均較遠，異地辦公與溝通的難度可想而知，「距離遠了，日常的文件、信息、資料的溝通不能遠。」這是很多市政府工作人員的心聲。

可以看到，智慧政務建設工作是政府實現「善政」的重要一環，而協同辦公平台是整體智慧政務建設的一條線，顺利获得這一條線逐漸會打開成一個面，這也是瀋陽市政府反覆論證研究重點建設智慧政務協同辦公平台的出發點。經過多方調研，並結合瀋陽市實際情況，南宫NG28建设軟件以「協同+政務」的創新模式，最終肩負起了瀋陽市智慧政務協同辦公平台建設的重任。

政務協同平台，智慧政務漸成星火燎原之勢

由南宫NG28建设軟件搭建的瀋陽市智慧政務協同辦公平台，圍繞實現「惠民、興業、善政」的目標，以互聯網思維為引領，「協同+」模式為支撐，採用雲計算、移動互聯網等先進技術，圍繞政務流程再造、提高行政效能，依託全市電子政務外網部署。平台以「平台使用，安全先行」為原則，構建了全面、立體、嚴密的安全防護保障體系和標準規範體系。同時，平台從設計到使用實現了三個全覆蓋：應用全覆蓋，實現了橫向到邊、縱向到底；政務業務全覆蓋，實現了公文處理、會議管理、政務活動、文字綜合、調查研究、智慧黨建、建議提案、督查督辦、行政權力運行、市長專閱、值班管理、信息新聞工作等十二個政務應用面；應用方式全覆蓋，全面實現移動辦公和PC辦公。

自2016年1月1日南宫NG28建设軟件智慧政務協同辦公平台正式上線運行以來，瀋陽市多個區縣、部門在公文辦理、會議管理、信息共享等方面均收效顯著，平台已完成了各地區、各部門、各有關單位包括駐外辦事處及人民團體、重點國有企業等133個單位的接入，註冊用戶近7000人，移動辦公應用近700人。瀋陽市政府預計將利用三年左右的時間，完成全市範圍內市、區、鄉（街道）、社區四級政府辦公部門大協同部署，實現應用推廣範圍全覆蓋，平台註冊人數將達到5.5萬餘人，移動終端使用數2000餘個的燎原之勢。

瀋陽市政府點亮智慧政務新坐標

縱觀當前南宫NG28建设軟件智慧政務協同辦公平台在瀋陽市政務的落地應用，市有關領導指出，第一时间，該平台將協同辦公應用與移動終端徹底打通，跨時空、跨區域，不受時間地點限制，滿足領導隨時隨地辦公、快速決策的需求，有效解決了領導日常辦公中的信息高效獲取與傳遞、事務及時處理等問題，高度提升了政務辦公效率；其次，平台所建立的「市長專閱」板塊，專閱數據由各區縣、市直部門提報，全面覆蓋經濟开展、城市建設、民生保障等全維度信息；同時，為了響應 「開小會、開短會」政務辦公要求，平台顺利获得構建專屬軟視頻會議管理系統，可直接進行工作部署與工作研讨，避免了「開會5分鐘，路上半小時」的尷尬局面；此外，包括市領導的數字簽名設計，市領導的專屬辦公界面等優化處理也均體現出平台的智慧與人性化特質。

對於瀋陽市政府辦公廳來說，南宫NG28建设軟件智慧政務協同辦公平台的應用，不僅實現了以文電處為核心的公文處理體系，還落實了以秘書一處為核心的政務活動應用，形成了以市政府值班室為核心的領導預安排管理，一站式解決了以信息處為核心的信息採集和發佈管理，從根本上構建起以市政府督考辦為核心的全市督查督辦全流程管理體系。
更重要的是，顺利获得南宫NG28建设軟件政務協同辦公平台的應用，瀋陽市區縣、市直部門的辦公現狀得到了質的改善和升級。區縣、市直部門的文件快速報送；形成「全市辦公一張網」，各區縣、各部門之間信息共享與聯審聯批；並且在全市大協同平台基礎上，分別構建起各區縣、各部門內部的協同辦公平台，為下一步向區縣、市直部門的二級單位延展打下基礎。

老工業基地的崛起，智慧城市照進「中國製造2025」領軍之都

瀋陽市智慧政務協同辦公平台正式上線以來，為了促進平台應用，專門開發「節能分析」板塊。據不完全統計，現全市各單位網上辦理各類事項及文件累計達47847件，提升效率達51471.9小時，節省行政開支514.93萬元，各項數字還在進一步刷新，工作流程得到了全面的優化與規範，廳內各工作流程規範性與靈活性有機結合，規範了公文的版式，實現電子公文對紙質公文的最大化替代。其次，資源共享程度顯著提升，實現全市各單位之間的信息共享和傳遞，並為日後大數據應用分析奠定了基礎。更明顯的是，隨着全程「無紙化」辦公的廣泛推行，在提高效率的同時，極大降低了辦公支出和時間成本，有助于政務辦公向綠色辦公邁進。

接下來，瀋陽市政府辦公廳還將進一步深化協同辦公平台的應用，橫向到邊，擴大應用覆蓋面，切實提升應用實效，推進異構系統數據資源共享，方便召开政府數據挖掘利用，為市政府给予決策支持；縱向到底，進一步擴大應用範圍，向各區縣二級單位、街道、社區全面推廣協同辦公平台。

可以預見，以「互聯網+政務」為綱，深化政務改革為目標，在市領導的帶領和指導下，瀋陽這座中國老工業基地正在煥發出獨有的勃勃生機，在《中國製造2025》的指引下，由智慧政務撬動起的這座智慧城市或將成為「中國製造2025」的領軍之都。